我们有个2018年3月开始签订合同施工的项目，合同约定最终结算价按评审价，去年才评审下来，中间税率发生过两次变化，现在对方让我们按评审的价格206万开具发票，实际支付款项只有204万，让我们写个说明盖章交给他们，表示这2万的差异是税率的变化导致的差异，这样操作就存在资金与发票流不一致，而这个说明是否可以当做依据来进行双方减账。这样处理是否有什么风险哈

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